智慧城市科学家：中国智慧城市大多还在炒概念

　　中国城市科学研究会智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉

地产中国网讯 7月20日-23日，博鳌·21世纪房地产论坛第16届年会在海南三亚海棠湾喜来登酒店举行。中国城市科学研究会智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉在谈及当前中国智慧城市的发展时表示，中国仅用了35年完成了欧美花了一两百年才完成的城镇化率，快速的城镇化会造成城市水、能源、交通等各种问题，智慧城市的打造也会受其影响。他直言，目前，中国有超过400个城市提出智慧城市的工作，但是很多都还是在炒概念。其中，有60%做好了顶层设计，但只是花钱把项目进行了梳理，只有20%的城市真正开始启动做事，做得非常好的仅有五、六个。

谈到智慧城市的未来发展方向，万碧玉表示，未来的方向主要有：一是智慧城镇群；目前在江苏、南京、上海、安徽，我们有20几个城市用智慧城镇群的概念，但是大城市做智慧城市是非常困难的，很多数据没有办法统筹资源；第二是“一带一路”走出去，很多公司都参照我们的标准，我们支持企业走出去，现在做的城市。如果基础设施没有完全达到的时候，很多企业沿着“一带一路”往外走，是很好的；第三是“一区一品”聚焦微城区。

【直播博鳌1】中国地产主题论坛（一）：微城市慧生活：结构城市运营创新模式

【直播博鳌2】中国地产主题论坛（二）：创新与融合：地产+的新思维

【观点速递】李晓东：中国的房地产是最不听话的行业

顾云昌：明年有些城市的房地产可能会负增长

阎峰：国内智慧城市目前缺乏落地的商业模式

思为软件CEO:VR在房产领域的应用已陷入急速恶性竞争

以下是其演讲实录：

万碧玉：尊敬的各位领导，各位专家，各位同事大家上午好！非常感谢受邀来这里做讲话，其实我是来学习的，我也见到了很多房地产的领军人物，因为我是学城市，有一个城市科学的领域。给我的一个小题目，我非常的感兴趣，因为是智慧城市，从我的学习和研究的角度做一个简单的汇报。

我主要是讲几个方面，一个是智慧城市本身的问题，第二个是城市未来的发展趋势。我是中国城市科学研究会，我们有8个单位，包括生态、水、绿建等等，我们是属于智慧城市的，而我本人主要是政策研究。

首先，有一张图，这是全球城镇化的发展过程，刚才的主持人也讲城市在发生变化。怎么去解决城市的问题？未来到2025年有70%以上的人会居住在城市，但是我们国家2014年颁布了国家新型城镇化的规划方案到2025年，我们国家要达到60%，从去年年底的数据来看是56.1%的城镇化率，城市如何承载庞大规模？现在有两个大的方向。

第一，我们的城市越来越大，比如北京、上海。新城区是老城区的7倍，城市扩大率越来越快。

第二，城镇化太快。比如我们看了一些数据，20%的城镇化率到70%，欧洲是花了200年，美国是120年，日本是80年，但是我们国家的城镇化，从建国开始，我们的城镇化是17%左右，经过三个五年计划，维持在15%-20%，但是改革开放之后，一下子到了56%，我们用了35年的速度，很多学者和专家讨论，我们是不是太快？

快速城镇化造成的问题是什么？为什么每年下雨就会被雨淹？这是快速城镇化造成的城市水、能源、交通，包括智慧城市的打造的影响，同时城市老化以后，有很多的问题，我们的老化率比国际上很多国家要大。

城市化的扩大，不仅仅是中国的问题。比如洛杉矶、墨西哥，墨西哥80%的人口都居住在城市里面。为什么要搞智慧城市？15年前，有一个数字城市的概念，当时提的数字城市概念是把城市的基本要素进行信息化、数字化，互联网开始兴起的时候又提出智能城市，而智能城市有3个阶段，第一个阶段是2007年开始炒这个概念，2010年是开始操作，有一个非常核心的观点，智慧城市不是终极目标，它的终极目标是生态、可持续，智慧城市的主要核心是在于各个部门都起来了。从2012到2015年，2015年以后，有一个非常大的变化，智慧城市不仅仅是信息化的公司了，大家慢慢的把智慧城市的概念做到了落地的项目，我们经过3个阶段的总结来看，最主要的问题是在座各位问题。一个是没钱，地方政府因为各种各样的经济环境支持不了。智慧城市对城市有什么好处？第二个是谁来建设？第三个是技术层面，包括信息化、资源共享，第四个是谁给出钱？

经过这几年的实践，我们在城市的角度上，会慢慢进行落地。很多时候我们要关注城市基础设施本身、水、能源、交通，微城市的概念非常好，这是什么概念？等下的老总会给大家做解释。

我们在中央层面，总理在2015年的方案里面都提到了智慧城市，2015年主要讲城市的建设和管理，2016年主要是讲最后一方面。智慧城市一定要改善人居环境，使人民的生活更加安心、省心、放心。国外也做了很多，全球600多个城市搞智慧城市，国外的智慧城市和我们的智慧城市完全是两种不同的思路和方法。比如新加坡，他们做一个ITS；比如德国是智能电网，他们是从下往上，而我们国家是从上往下。

我们国家有超过400个城市提出智慧城市的工作。但是很多都还是在炒概念。60%做好了顶层设计，就是花钱把项目进行梳理，只有20%的城市真正开始启动做事，做得非常好的有五、六个。这些城市反过来，不一定是北京、上海大城市，往往聚焦在新城、新区，比如说生态城。北京市的朝阳区都是示范试点城市，但是根本没有办法来做得非常好。总的投资额早期是1.56万亿，现在是1.3万亿。大家都在讲PPT模式，如何引进社会资本，把传统的建设理念导入到智慧城市的传递，我们国家有很多关于这方面的支策。

国外的城市和中国的城市完全不一样，国外的城市，不能说没有规划，但是大部分是自然形成，而巴黎2000多平方公里，他们的户型到10-20以后，可以找到咖啡店、药店、学校、公共图书馆等等，他们画了一个圈，20多个小型的城市存在在巴黎的大城市里面。他们的交通规划实际上是按着这条线。而中国，什么是微城市？我们在20以内能够完成消费、娱乐。有点像城市综合体，但是又把这个概念拔高，他们讲的是城市发展的模式和建设生态圈。而从理论研究的角度，一个核心区经过20的路程图，绝对可以做到，我们不用花很多的时间在路上。

微城市的核心观点，首先水是循环的；其次交通是可以共享的；第三能源是分布式的；最后是物联天下老总提的有水、道路、交通之后，还需要安心。所以要打造以生态、绿色、可持续的城市模式。

我们总结了8点关于智慧城市，时间关系不再一一叙述。主要讲几个理念，我们是搞城市科学的，我从来没有造过一个城市 ，我连房子也没有造过，下面非常希望能够请中建的领导来讲，他主要讲生活空间、工作空间、移动交通、弹性能源、生态环境。我们目前没有达到一个很好的微城市，今天，希望中建能够把中建的微城市概念解释出来，特别想知道他的建设、投资模式。而微城市的内涵，需求式的解决食品问题，还有生态、产业的问题。

智慧城市的未来，主要是两个方向，一个是智慧城镇群，比如在江苏、南京、上海、安徽，我们有20几个城市用智慧城镇群的概念，我们所有的新城对接是最大的问题，而在广东、陕西很多省开始讲智慧城镇群。我们发现大城市做智慧城市的话是非常困难的，很多数据没有办法统筹资源，我们聚焦一个非常小的园区、新区，提出智慧的微城市的概念。国外的智慧城市概念和我们1千户、1万户的概念不一样，只有聚焦在下面的时候，才是比较好的，才能完成这件事。很多地方不落地，我们至上而下的把系统进行对接，企业、政府都在做什么？有时候政府越权把好的资源都拿在手里，而企业又为政府着急，这是机制体制改革的问题。政府可以做的公共服务，比如医疗、城市安全方面等等，而市场化是让市场自己来做的工作。

第二个，“一带一路”走出去，很多公司都参照我们的标准，我们支持企业走出去，现在做的城市。如果基础设施没有完全达到的时候，很多企业沿着“一带一路”往外走，是很好的。

第三个，一区一品”聚焦微城区。

非常感谢大家。