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集体发声透露监管难点 券商首席议“宝万之争”演绎趋势下一篇
厦门部分区域住宅店铺价格倒挂 转租店增加致租金下滑楼市利空:政府将强推房产税”
周末,在成都召开的G20财长和央行行长会议原本没有引发太多的公众关注,不过财政部部长楼继伟的一番话却成为意外的焦点。在会议期间,楼继伟称,将义无反顾推房地产税。楼继伟表示,改革房地产税制,这才能更好地解决包容性,解决收入分配问题。遗憾的是,这两个方面的改革还没有推出,重要原因是信息收集和征管能力是弱项。此外,这会涉及很多利益调整,因而是最难达成共识的税制改革项目。
我国地方政府的财政收入多年以来严重依赖土地出让金,所谓的土地财政。不过,土地财政最大的困难就是后继乏力,因为土地不可能是无限制供应的,土地出让越出越少,这也意味着土地财政收入越来越少。而房地产税则不同,是每年都可以征收的税种,堪称是地方财政的活水,一旦被中央许可,那就是取之不尽,源源不断的财政来源。
房地产税立法和落地对于地方政府是个好消息,对于普通公众来讲,则算的上是绝对的坏消息:你又要向国家纳税了!对于公众来讲,房地产税一旦推出,将成为仅次于个税的税种,且有可能会成为比个税更大的负担。当前,我国的房价中,其实已经包含了土地出让金。
政府强推房地产税,意味着公众在已经缴纳了土地出让金之后,又要继续缴纳房地产税。对于公众,则是非常不公平的。
房地产税恐怕还很遥远
易居中国执行总裁丁祖昱认为,房地产税虽然在路上,但是一时半会还出不来。
首先,经济下行,必须靠房地产拉动。如果现在出台房地产税,对房地产业行业肯定是雪上加霜,从而影响GDP,这是当前不会出台房地产税的最重要理由。
其次,顶层设计尚未完成。虽然已经说房地产税进入到立法阶段,但实际上,离正式出台还有很长一段距离。今天在国内房地产税未来如何确保“取之于谁用之于谁”就是一个最大难题。此外,如果只考虑保有环节的税收,流通环节不减税也是不合理的。
再者,各方面技术问题尚未解决。包括税率的制定、免税的条件等等,各地方政府虽然有自主权,但是到底用什么标准,目前尚存疑问。特别是立法还没有进入专家意见征求阶段,一旦进入则方方面面还会有很大争议。
最后,征收是最后的难点。重庆、上海地方政府为了收这点税可谓十八般武器样样都用上了,但也没收上来多少。这说明大家还是不习惯于缴纳保有税,能拖则拖,能欠则欠。
个税改革来弥补?
中国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康日近日表示:“个人所得税可抵扣房贷已明确,会支付月供的利息支至于进展,要看个税改革的时间,中央要求的时间是1年左右,但年内可能赶不上了;可以确定的是,这种方案会在全国推广。”
所谓的个人所得税抵扣房贷利息,是指将房贷利息作为税前减除项扣除。也就是说,你每月的工资先扣去房贷利息再交税。
毫无疑问,个人所得税可抵扣房贷对下半年楼市的发展是利好,能够减轻负担。个税抵扣房贷对于普通购房者来讲是个好消息,由此可以定期的减少一笔不小的房贷利息。
总结:只要把握住“公平”这个关键点,税制改革的路最终还是会顺利走下去的。因为,税制改革的根本目标,在于建立一个公平透明的市场环境,这需要政府税收的公平透明,需要税收制度本身的公平、透明和规范。“无论是个税、房产税还是其他税种的改革,都应朝着这一方向努力。”
(本文来源:根据网络公开信息整合)
(作者:[中房研协])责任编辑: limin
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